備受重視的中歐交易戰(zhàn)再度晉級(jí)，烽火蔓延至20#精密管工業(yè)。6月13日，歐盟已向世界交易組織（WTO）建議申述，投訴中國(guó)對(duì)進(jìn)口的高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管征收反推銷(xiāo)稅。
自2012年11月9日起，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于歐盟和日本的關(guān)聯(lián)商品征收反推銷(xiāo)稅，其間對(duì)歐盟公司為9.7%~11.1%，施行期限為5年。至今，此關(guān)稅已加征7個(gè)月。這次歐盟意在駁回中方已加征的懲罰性關(guān)稅。
在此之前，光伏案、葡萄酒案已掀起中歐交易戰(zhàn)風(fēng)云，業(yè)界以為，無(wú)縫鋼管案是中歐交易抵觸的新晉級(jí)。歐盟緣何掀起又一輪交易抵觸？這將給中歐兩邊帶來(lái)何影響？如歐盟勝訴，國(guó)內(nèi)20#精密管公司需怎么應(yīng)對(duì)？昨天，記者就此專訪商務(wù)部世界交易經(jīng)濟(jì)合作研討院世界商場(chǎng)研討部副主任白明。
歐盟交易維護(hù)主義加重 態(tài)勢(shì)
重慶商報(bào)：繼光伏商品、葡萄酒之后，中歐交易抵觸的目標(biāo)又多了“高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管”，這是不是標(biāo)明中歐交易紛爭(zhēng)已進(jìn)一步晉級(jí)？
白明：中歐交易一向存在對(duì)立，近來(lái)則非常密布。無(wú)縫鋼管案雖是孤立事情，但與之前的光伏案等合在一起，就對(duì)中歐全體經(jīng)貿(mào)聯(lián)系造成了影響，破壞了中歐之間的交易渠道。
重慶商報(bào)：交易紛爭(zhēng)再三晉級(jí)，釋放出啥信號(hào)？
白明：全體反映出歐盟對(duì)中國(guó)施行交易維護(hù)主義越來(lái)越嚴(yán)峻了。這與歐債危機(jī)迸發(fā)后歐盟所在的窘境有聯(lián)系，也與中國(guó)對(duì)外交易的不斷轉(zhuǎn)型晉級(jí)有聯(lián)系。在此布景下，迸發(fā)一些交易抵觸不可防止，可是，劇烈的交易維護(hù)主義是能夠防止的：有疑問(wèn)能夠商量，但不能亂用交易維護(hù)手法，這與歐美國(guó)家所倡議的“自由交易”準(zhǔn)則相違反。
歐盟意欲重振20#精密管業(yè) 動(dòng)因
重慶商報(bào)：歐盟就中國(guó)對(duì)進(jìn)口不銹鋼無(wú)縫鋼管反推銷(xiāo)方法，向WTO建議申述。這一行動(dòng)的緣由是啥？
白明：主要是想重振歐債危機(jī)影響下陷入窘境的歐洲20#精密管業(yè)。從上一年11月9日，商務(wù)部發(fā)布72號(hào)文告，宣告對(duì)歐盟和日本征收反推銷(xiāo)稅后，歐盟對(duì)此一向不服，因而，歐盟向WTO建議申述，是能夠了解的?？墒?，申述必須有根據(jù)。尤其是歐盟不能持兩把尺子，對(duì)中國(guó)的光伏工業(yè)施行交易維護(hù)主義，施行雙反（反補(bǔ)貼、反推銷(xiāo)），中方給你一個(gè)單反（反推銷(xiāo)）你就受不了。實(shí)際上咱們對(duì)歐盟的反推銷(xiāo)稅為9.7%~11.1%，比歐盟對(duì)中國(guó)光伏商品的47.6%小得多，這是比擬溫文的。
重慶商報(bào)：中國(guó)其時(shí)提出對(duì)日本和歐盟無(wú)縫鋼管反推銷(xiāo)的布景是啥？
白明：實(shí)際上，中國(guó)20#精密管行業(yè)自入世以來(lái)一向遭受各國(guó)干涉，并不非常順暢。國(guó)內(nèi)鋼管產(chǎn)能自身就供大于求，再加上進(jìn)口鋼管的推銷(xiāo)，讓國(guó)內(nèi)鋼企遭受雙面夾攻。尤其是無(wú)縫鋼管，技術(shù)含量很高，中國(guó)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，已能到達(dá)相應(yīng)的技術(shù)水平，但中國(guó)的價(jià)錢(qián)更廉價(jià)，所以進(jìn)口商品競(jìng)賽不過(guò)。那怎么辦？那他施行推銷(xiāo)，以低于本錢(qián)、低于本地的價(jià)錢(qián)向中國(guó)出售，所以，進(jìn)口鋼材對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材的沖擊很大。
因而，中國(guó)提出對(duì)關(guān)聯(lián)商品征收關(guān)稅是合理的。若是歐盟以為咱們施行反推銷(xiāo)不對(duì)，可拿出依據(jù)來(lái)兩邊商量，實(shí)際上，歐盟也沒(méi)有拿出強(qiáng)有力的依據(jù)予以辯駁。
產(chǎn)能過(guò)剩鋼企需調(diào)整布局 影響
重慶商報(bào)：這是自2011年以來(lái)，中國(guó)初次對(duì)國(guó)外20#精密管商品進(jìn)行反推銷(xiāo)查詢，這表現(xiàn)怎么的改動(dòng)？
白明：曩昔，都是他人對(duì)咱施行反推銷(xiāo)方法，這次，中國(guó)在20#精密管行業(yè)的反響，表現(xiàn)出中國(guó)自我維護(hù)意識(shí)在進(jìn)步，能運(yùn)用世界規(guī)矩維護(hù)本國(guó)利益。這與中國(guó)交易大國(guó)的位置相等。交易大國(guó)不應(yīng)該僅僅被人家施行反推銷(xiāo)，至少應(yīng)讓自個(gè)的利益被維護(hù)，這才契合交易強(qiáng)國(guó)的訴求。
重慶商報(bào)：這一回合的交易抵觸，對(duì)中歐兩邊有何影響？
白明：若是歐盟申述成功，對(duì)其利好，反之，對(duì)其則利空。當(dāng)時(shí)，歐盟的20#精密管行業(yè)生產(chǎn)商正受困于產(chǎn)能過(guò)剩、劇烈競(jìng)賽、高動(dòng)力本錢(qián)等一系列壓力。若是申述不成功，這種壓力會(huì)加重。
如今，歐盟開(kāi)展20#精密管工業(yè)的黃金時(shí)期現(xiàn)已過(guò)了，一是由于其20#精密管業(yè)各種本錢(qián)比擬高，二是面對(duì)亞洲尤其是中國(guó)20#精密管業(yè)的價(jià)錢(qián)競(jìng)賽，所以，他的生存環(huán)境不像曾經(jīng)那么簡(jiǎn)單了。
重慶商報(bào)：若是WTO承受歐盟上訴，中國(guó)20#精密管行業(yè)將面對(duì)啥情況？公司應(yīng)怎么應(yīng)對(duì)？
白明：近來(lái)有WTO總干事泄漏，此類(lèi)案子中，原告勝的幾率占2/3，所以，中方存敗訴能夠，因而，需求兩手預(yù)備。若是敗訴，國(guó)內(nèi)20#精密管行業(yè)肯定會(huì)受到?jīng)_擊，因而，應(yīng)調(diào)整布局，把沖擊削減到最小程度，包含改動(dòng)商品布局、商場(chǎng)布局，一起，擴(kuò)展內(nèi)需，并削減重復(fù)建造。需闡明的是，國(guó)內(nèi)20#精密管產(chǎn)能自身就存在過(guò)剩疑問(wèn)，公司需思考怎么調(diào)整布局、公司重組、加大研制。
中方該施行制裁就要制裁 應(yīng)對(duì)
重慶商報(bào)：若是中歐交易持續(xù)晉級(jí)，中國(guó)可采納哪些反制方法？
白明：我并不認(rèn)同反制一說(shuō)，但能夠作出恰當(dāng)反響。兩者的差異在于，“反制”是樸實(shí)的報(bào)復(fù)，“反響”則是無(wú)論是不是有交易抵觸，咱們?cè)撝撇镁椭撇谩；蛘哒f(shuō)，某些行動(dòng)自身違規(guī)了，只不過(guò)在曩昔咱們可用談的方法處置，沒(méi)必要?jiǎng)虞m就雙反。可是，若是你對(duì)咱們不客氣，那咱們就公事公辦了。
需求闡明的是，作出反響有幾個(gè)準(zhǔn)則：對(duì)對(duì)方要有影響；對(duì)自個(gè)的副作用要小；最重要的要契合WTO準(zhǔn)則，要有禮有節(jié)。
重慶商報(bào)：上星期國(guó)外媒體曾傳出音訊稱，歐洲國(guó)家如今最憂慮的是中國(guó)下一步在醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)等范疇對(duì)歐洲采納制裁。你以為中國(guó)在哪些范疇能夠作出恰當(dāng)反響？
白明：這個(gè)說(shuō)不定。當(dāng)有范疇契合上述三條準(zhǔn)則，就能夠思考。
重慶商報(bào)：中歐互為重要交易同伴，上一年兩邊交易額高達(dá)5460億美元。兩邊應(yīng)怎么理性處置交易抵觸，防止擴(kuò)展與晉級(jí)？
白明：中方一向是期望有事能夠談，但兩邊都得拿出誠(chéng)心來(lái)，拿出真金白銀的東西來(lái)。但如今歐盟比擬高傲，已然他上訴，就是說(shuō)不跟你談，已然不肯談，那就公事公辦吧。
就像光伏案，中方做了許多盡力來(lái)商洽處置這個(gè)爭(zhēng)端，但歐盟方面缺少誠(chéng)心。與光伏案相同，無(wú)縫鋼管的商量能否成功，歐盟是不是拿出誠(chéng)心很重要。